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jueves, 28 de febrero de 2013

La Superintendencia de Mercado de Valores: ¿Proyectos - Propuestas In(eficaces)?


En los últimos días, la Superintendencia de Mercado de Valores (en adelante, SMV), viene realizando algunos cambios importantes dentro del Sistema Financiero peruano, a fin de generar transparencia y dinamismo dentro del marco normativo en beneficio de los agentes in(activos) que interactúan dentro de los mercados financieros.

Los dos procesos más importantes - a mi opinión - realizados son: (i) Someter a consulta un proyecto para modificar el Reglamento de Fondos Mutuos, y (ii) Difusión del proyecto de modificación de las Normas para la Prevención del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo. Pues bien, comentemos un poco acerca de estas  no tan rápidas acciones.

Acerca del punto (i), en los últimos meses se ha venido criticando la función o poca intervención de la SMV, dentro de éste sector financiero: Los conocidos Fondos Mutuos. Si bien es cierto, se ha producido un desarrollo bastante significativo (un crecimiento superior al 40 por ciento con una cantidad considerable alrededor de los 7 mil millones de dólares), esto no alienta o motiva proporcionalmente a los usuarios. La idea de éste proyecto es básicamente ampliar la cartera de cuotas y la intervención de las sociedades que administran estos fondos mutuos; es decir, evitar que sea parcial - total mente sectorizada para sólo un grupo de personas, digamos: aquellos capaces de tener una libertad financiera superior al menos en 5, 000 nuevos soles mensualmente. Así mismo, la red participativa y administradora se permitirá crecer, ampliándose entre cajas rurales, municipales, et al.

Por otro lado, el punto que puede generar mayor controversia (ii) es acerca de los ya conocidos lavados de activos. Incluso, se aceptarán comentarios y argumentos - de cualquier persona - en mejoría de éste proyecto. De igual forma, también se buscará implementar “las recomendaciones” del Grupo Acción Financiera Internacional o GAFI.  Es así, que hasta el 10 de marzo se aceptarán propuestas, para aplicarlas en las posibles modificaciones al Decreto Legislativo Nº 1106, que como título tiene: Decreto Legislativo de Lucha Eficaz contra el Lavado de Activos y Otros Delitos Relacionados a la Minería Ilegal y Crimen Organizado.

En conclusión, ambas participaciones buscan mermar el riesgo, aumentando la evaluación - control dentro y fuera del sistema financiero. Las interrogantes que aún no me quedan muy claro son: ¿Qué sucederá con los nuevos cambios del Basilea III y las repercusiones que tendrán dentro de nuestra economía? ¿Vamos realmente bien? ¿Somos una Economía Robusta y Solvente? Fuera de éstas dudas, sigo pensando que tenemos un Sistema Financiero poco desarrollado.

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Manuel F. Palmi Padilla
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